нижнее белье для полных
მედიცინის კვლევები

   Велика Радянська Енциклопедія

Господарський розрахунок

   
 

Господарський розрахунок, система економічних відносин, що виникає в процесі соціалістичного відтворення між суспільством в цілому і окремими його виробничими ланками (підприємствами, об'єднаннями) і між самими підрозділами з приводу суспільно необхідних витрат праці та розподілу чистого доходу підприємств. Держава організує Х. р., Законодавчо оформляючи госпрозрахункові відносини в правових і адміністративних актах. На практиці Х. р.. виступає як метод господарювання та управління, сутність якого полягає в тому, що кожне підприємство в грошовій формі порівнює витрати на виробництво і результати своєї господарської діяльності, покриває свої витрати грошовими доходами від реалізації продукції і забезпечує рентабельність виробництва. Тому рентабельність і самоокупність складають найважливіші особливості цього методу. Х. р., Що базується на суспільній власності на засоби виробництва, принципово відрізняється від комерційного розрахунку , який служить приватним інтересам. Х. р. здійснюється в інтересах всього суспільства, підвищення добробуту трудящих, тобто направлений на реалізацію основного економічного закону соціалізму . Він дозволяє поєднувати інтереси суспільства з інтересами окремих колективів підприємств і кожного трудящого.

Початок розробки теорії Х. р. належить В. І. Леніну: "переведення держпідприємств на так званий господарський розрахунок неминуче і нерозривно пов'язаний з новою економічною політикою, і в найближчому майбутньому неминуче цей тип стане переважаючим, якщо не винятковим" (Повне зібрання творів., 5 вид., т. 44, с. 342-43). Подальший розвиток теорія Х. р.. отримала в документах КПРС і Радянського уряду, комуністичних і робочих партій, державних і господарських органів, а також у роботах економістів СРСР і ін соціалістичних країн.

Основні принципи Х. р..: господарська самостійність підприємств, матеріальна зацікавленість їх колективів і кожного окремого працівника в результатах своєї господарської діяльності, матеріальна відповідальність за ці результати, контроль рублем.

Необхідною умовою господарської діяльності соціалістичних підприємств є їх економічна самостійність в рамках централізованого державного планування відповідно до потребами суспільного відтворення в цілому. Система планових показників визначає відповідно до народно-господарським планом основні параметри діяльності підприємств: обсяг виробництва і реалізації продукції, її основну номенклатуру і показники якості, загальний фонд заробітної плати, зростання продуктивності праці, загальну суму прибутку, рентабельність, платежі до бюджету і асигнування з бюджету, обсяг капітального будівництва, матеріально-технічне постачання. Ті ж показники лежать в основі оцінки діяльності підприємств, об'єднань, міністерств і, перш за все, ефективності та якості їх роботи. На основі централізованих показників підприємства розробляють конкретні планові завдання за собівартістю продукції, чисельності працівників, середній заробітній платі і т.д.; організують працю та оплату праці: залучають робочу силу, забезпечують підготовку та використання кадрів, встановлюють форми оплати праці, розряди робіт і робітників, стверджують нові і переглядають діючі норми виробітку, вирішують питання матеріально-технічного постачання і збуту. Підприємства розпоряджаються закріпленими за ними ресурсами, витрачають на власні потреби частину отриманого ними прибутку.

Важливий принцип Х. р.. - Матеріальна зацікавленість у результатах праці. Він забезпечує зацікавленість кожного працівника в колективних результатах діяльності підприємства через систему госпрозрахункового стимулювання. Для цього на підприємствах за рахунок прибутку формуються фонди економічного стимулювання: фонд матеріального заохочення , що є основним джерелом заохочення працівників у формі премій; фонд соціально-культурних заходів і житлового будівництва , споживаний на поліпшення культурно-побутового обслуговування працівників; фонд розвитку виробництва , службовець джерелом фінансування капітальних вкладень, використовуваних для розширення виробництва, впровадження нової техніки, освоєння нових видів продукції, модернізації та оновлення основних фондів (див. Фонди соціалістичного підприємства ).

Госпрозрахункове підприємство несе матеріальну відповідальність перед державою за виконання планових завдань, раціональне використання ресурсів, відшкодування поточних витрат, своєчасні і повні розрахунки з державним бюджетом і кредитною системою, формування фондів матеріального стимулювання, створення необхідних накопичень для розширення виробництва (див. Соціалістичне державне виробниче підприємство ). Позапланові збитки підприємства покривають за рахунок власних ресурсів. Вони несуть також матеріальну відповідальність і перед ін підприємствами за повне і своєчасне виконання зобов'язань, передбачених господарськими договорами, які є найважливішим інструментом госпрозрахункових відносин між підприємствами. У господарському договорі конкретизуються завдання народно-господарського плану, забезпечується відповідність виробництва і поставок продукції реальним потребам її споживачів.

Х. р. заснований на використанні товарно-грошових відносин, зокрема таких категорій, як ціна , прибуток , собівартість продукції і т.п. Контроль з боку суспільства за діяльністю підприємств в грошовій формі здійснюється шляхом зіставлення доходів з витратами через виконання плану по прибутку і рентабельності виробництва, в процесі кредитування їх діяльності. Всі форми фінансового контролю спонукають підприємства раціонально використовувати кошти, покращувати показники господарської діяльності, здійснювати режим економії .

Подальший розвиток Х. р.. в умовах розвинутого соціалізму передбачає: зміцнення основного госпрозрахункового ланки підприємства шляхом створення виробничих об'єднань; розширення сфери госпрозрахункових відносин; переклад на Х. р.. підприємств усіх галузей матеріального виробництва; послідовне здійснення всіх принципів Х. р..; залучення в орбіту госпрозрахункового стимулювання тих сторін діяльності підприємства, які забезпечують підвищення її ефективності. Ключова проблема вдосконалення Х. р.. - Орієнтація виробництва на кінцеві результати, відповідність продукції суспільним потребам, на виконання господарських договорів. Краще використання виробничих фондів і державних коштів стимулюється платою за фонди , і відсотками за кредит. Оскільки результати господарської діяльності підприємства в цілому залежать від роботи його підрозділів (основних виробничих і допоміжних цехів, дільниць, бригад, служб), відносини між внутрівиробничими ланками і підприємством служать основою внутрішньогосподарського розрахунку (див. Внутрізаводський господарський розрахунок ).

У міру зростання ефективності суспільного виробництва в умовах розвиненого соціалізму апарат управління вищестоящих ланок безпосередньо залучається до виробничо-економічний процес. Х. р. набуває нових форм. Наприклад, із створенням всесоюзних (республіканських) державних госпрозрахункових промислових об'єднань виникли госпрозрахункові відносини між окремими самостійними одиницями - виробничими підприємствами (об'єднаннями), що входять в промислові об'єднання, і госпрозрахункові відносини самого об'єднання як єдиного цілого з державою. Ці відносини охоплюють весь процес виробництва - від розробки проектних рішень до освоєння і випуску готової продукції. Підприємства, що входять в промислові об'єднання, забезпечують самоокупність і окупність промислового об'єднання як єдиного госпрозрахункового комплексу за рахунок результатів своєї діяльності. Госпрозрахункові відносини комплексу реалізуються шляхом створення і використання централізованих фондів промислового об'єднання: розвитку виробництва, матеріального заохочення, соціально-культурних заходів і житлового будівництва, наукових досліджень, освоєння нової техніки, експортного виробництва, резервного фонду та ін Цим забезпечується централізація коштів, необхідна для проведення єдиної політики у вирішенні завдань розширеного відтворення, науково-технічного прогресу і т.п. в рамках цілої галузі. З розширенням сфери госпрозрахункових відносин елементи їх проникають в діяльність міністерств.

Сучасний етап розвитку економіки характеризується переведенням на Х. р.. не тільки промислових, а й виробничих підприємств ін галузей народного господарства: транспортних, будівельних, постачальницьких, видавництв та ін На госпрозрахункових засадах у соціалістичній економіці функціонує також ряд організацій невиробничої сфери (наприклад, платні поліклініки). Госпрозрахункові принципи господарювання є загальними для всіх підприємств. Однак особливості галузі впливають на характер організації діяльності на основі Х. р.. Найбільша специфіка існує в сільському господарстві. Вона пояснюється переплетенням в ньому економічних і природно-біологічних процесів, що визначають особливий ритм виробництва і кругообігу коштів. Тому в сільському господарстві особливо істотні самостійність підприємств, широке використання кредиту. Земельна рента як особлива форма надлишкового додаткового продукту викликає необхідність створення рівних умов господарювання, забезпечення рентабельності с.-г. підприємств у різних зонах, стимулювання інтенсифікації виробництва. Важливу роль в цьому відіграє розподіл ренти між підприємствами і державою шляхом диференціації цін на с.-г. продукцію в залежності від природно-кліматичних умов, справляння прибуткового податку з колгоспів і т.д.

Особливості х. р. в с. господарстві визначаються також існуванням 2 видів з.-х. підприємств: державних і кооперативно-колгоспних. У СРСР всі державні підприємства - радгоспи - переведені на Х. р.. на основі його загальних принципів. У колгоспах, оскільки вони - власники засобів виробництва і виробленої продукції, принципи Х. р.. проявляються найбільш рельєфно. Госпрозрахункові відносини в сільському господарстві істотно зміцнилися після Березневого (1965) пленуму ЦК КПРС в результаті введення єдиних для колгоспів і радгоспів закупівельних цін на с.-г. продукцію, впорядкування фінансових і кредитних зв'язків з державою, вдосконалення системи матеріального стимулювання та ін заходів, передбачених економічною реформою (1965).

Радгоспам властива менша господарська самостійність, хоча з перекладом на повний Х. р.. (1967-75) їх права істотно розширилися. Держава регулює фінансові ресурси радгоспів, доводить до них більше, ніж до колгоспів, число планових показників (обсяги закупівель с.-г. продукції; розміри асигнувань з бюджету, плати за виробничі фонди с.-г. призначення, капітальних вкладень, у тому числі будівельно-монтажних робіт; введення в дію основних фондів у грошовому вираженні; обсяги поставок тракторів, автомобілів, с.-г. машин, добрив та ін матеріально-технічних засобів, що розподіляються вищестоящою організацією; загальний фонд заробітної плати). Інші показники виробничої діяльності (обсяг валової продукції, розмір і структура посівних площ і стада, продуктивність праці, собівартість продукції, чисельність працівників тощо) господарства планують самостійно. Розширилися права радгоспів у сфері обігу: вони можуть реалізувати ін організаціям і на колгоспному ринку не прийняті заготівельниками швидкопсувні продукти, картопля, птицю за цінами, визначеними угодою сторін, а також продавати ін державним підприємствам і колгоспам невживані с.-г. техніку, насіння, корми тощо (При відмові вищестоящої організації від перерозподілу надлишків). В умовах повного Х. р.. одним з головних джерел коштів на розширене відтворення стає прибуток (при недоліку власних ресурсів - кредити Держбанку). Однак це не виключає прямого бюджетного фінансування деяких видів капітальних вкладень. Так, за рахунок коштів державного бюджету покриваються планові витрати радгоспів на будівництво нових підприємств, птахофабрик, тепличних для тепличних комбінатів і тваринницьких комплексів, житлових будинків, об'єктів культурно-побутового та комунального призначення, витрати на культурно-технічні роботи і деякі ін Розподіл прибутку в радгоспах регламентується державою. Після внесення до бюджету плати за основні виробничі фонди с.-г. призначення (у господарствах з рентабельністю 25% і вище) 15% планового прибутку (але не більше 12% річного планового фонду заробітної плати) підлягає відрахуванню до фонду матеріального заохочення, 10% до фонду соціально-культурних заходів і житлового будівництва, 20% у страховій, 10% у фонд зміцнення і розширення господарства, 2,5% на преміювання керівних працівників і спеціалістів. Сума, що залишилася використовується на приріст власних оборотних коштів, формування основного стада і централізовані капітальні вкладення, погашення банківського кредиту та ін планові цілі. У деяких господарствах після задоволення планових потреб утворюється вільний залишок прибутку, який вищестояща організація перерозподіляє між ін радгоспами.

Колгоспи вже за своєю економічною природою є госпрозрахунковими підприємствами. Ще до початку масового колгоспного руху в постанові 14-й партійній конференції "Про кооперацію" (1925) зазначалося, що організація колгоспів всякого роду (товариств, артілей і комун) повинна забезпечити розвиток їх товарності і будуватися на засадах Х. р. Будучи власниками основних і оборотних фондів, колгоспи самостійно розпоряджаються засобами виробництва, отриманої продукцією та грошовими надходженнями від її реалізації. Їх діяльність в меншій мірі регулюється державним планом і більше схильна до дії закону вартості. Колгоспам централізовано встановлюються лише обсяг продажу продукції державі і ліміт матеріально-технічних засобів, що розподіляються вищестоящою організацією; інші планові показники визначаються в господарстві. Колгоспи працюють на повній самоокупності; держава надає їм кредитну допомогу, але не фінансує виробничих витрат (крім заходів щодо поліпшення земельних угідь, передбачених народно-господарським планом). За рахунок своїх коштів і доходів вони відшкодовують матеріальні витрати на виробництво продукції, оплачують працю колгоспників не нижче гарантованого рівня, виконують грошові зобов'язання перед державою, створюють накопичення для розширення господарства, утворюють фонди: соціального забезпечення та матеріальної допомоги колгоспникам, на культурно-побутові заходи, матеріального заохочення колгоспників і фахівців, резервний. Розмір оплати праці колгоспників, ступінь і форми матеріального стимулювання, порядок відповідальності за результати виробництва визначаються самим колгоспом з урахуванням вимог колгоспного Статуту і діючих правових положень. Колгоспи на свій розсуд розподіляють валовий і чистий дохід, встановлюють співвідношення, розмір та порядок використання своїх суспільних фондів виробничого та невиробничого призначення.

Принципи Х. р.. поширюються і на внутрішньогосподарські підрозділи с.-г. підприємств, а також на нові форми організації суспільного виробництва в сільському господарстві - міжгосподарські і аграрно-промислові підприємства та об'єднання.

Госпрозрахунковим відносинам в ін країнах світової соціалістичної системи господарства властиві ті ж закономірності розвитку, що і Х. р. в СРСР. Особливості стосуються різного ступеня державного регулювання діяльності підприємств, що виражається в розходженні централізовано затверджуваних планових показників, більшою чи меншою мірою економічної самостійності, різних формах матеріального стимулювання.

В управлінні с.-г. виробництвом, як і в СРСР, вживаються заходи щодо вдосконалення закупівельних цін на с.-г. продукти, скорочення державних дотацій, підвищенню матеріальної зацікавленості в рентабельне веденні господарства та ін Розширено права с.-г. підприємств у плануванні, реалізації продукції, будівництві та матеріально-технічному постачанні. У кожній країні госпрозрахункові відносини регулюються з урахуванням історичних, соціально-економічних та ін особливостей розвитку сільського господарства. У ВНР, наприклад, с.-г. підприємства наділені правом приймати самостійні рішення з питань обсягу та структури виробництва, використання виробничих фондів і власних коштів. У НРБ замовлення держави на окремі види продукції визначається у вартісному вираженні, а розміщення с.-г. виробництва планується господарськими об'єднаннями. У НРБ, ЧССР і ВНР ціни на другорядну і сезонну продукцію регулюються на основі домовленості між с.-г. підприємствами та заготівельними організаціями.

Літ.: Ленін В. І., До чотирилітньої річниці Жовтневої революції, Повні збори соч., 5 вид., Т. 44; його ж, Проект тез про роль і завдання профспілок в умовах нової економічної політики, там же; його ж, План статті "Комерційна постановка справи", там же; Матеріали XXV з'їзду КПРС, М., 1977; Про поліпшення управління промисловістю, вдосконалення планування і посилення економічного стимулювання промислового виробництва. Постанова пленуму ЦК КПРС 29 вересня 1965, в кн.: Рішення партії і уряду з господарських питань, т. 5, М., 1972; Положення про соціалістичне державне виробниче підприємство. Постанова Ради Міністрів СРСР 4 жовтня 1965, там же; Загальне положення про всесоюзне і республіканське промислових об'єднаннях, в кн.: Збори постанов уряду СРСР, 1973,? 7, ст. 32; Русаков Г. К., Єсін А. І., Ратгауз М. Г., Повний госпрозрахунок в радгоспах і умови його здійснення, М., 1968; Економічна реформа у сільському господарстві соціалістичних країн (НДР). СБ перекладів М., 1968; Татур С. К., Господарський розрахунок в промисловості СРСР, 3 вид., М., 1970; Госпрозрахунок і ціни в соціалістичному сільському господарстві, М., 1969; Бунич П. Г., Господарський розрахунок і ефективність виробництва, М., 1974; Наукові основи і практика господарського розрахунку, М., 1974; Сибіру А. І., Госпрозрахунок і його розвиток в сучасних умовах (питання теорії і методології), Л., 1974; Госпрозрахункові відносини в розвиненому соціалістичному суспільстві, М., 1975; Маркус В. А., Організація і економіка видавничої справи, 3 вид., М., 1976, с. 187-201.

? А. Д. Смирнов, К. М. Радаева, А. І. Єсін, Г. К. Русаков.





Виберіть першу букву в назві статті:

а б в г д е ё ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ы э ю я

Повний політерний каталог статей


 

Алфавітний каталог статей

  а б в г д е ё ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ы э ю я
 


 
енциклопедія  біляші  морс  шашлик  качка