нижнее белье для полных
მედიცინის კვლევები

   Велика Радянська Енциклопедія

Земельний фонд СРСР

   
 

Земельний фонд СРСР, вся земля в межах державних кордонів Союзу РСР. Є об'єктом права виключної власності держави, всенародним надбанням. В силу виняткового характеру власності Радянського держави на землю та зумовленого цим єдності правового режиму землі як об'єкта власності вся земля в СРСР становить єдиний державний земельний фонд. Це дає можливість раціонально, в плановому порядку використовувати землю в інтересах усього суспільства. держава надає землю в безкоштовне користування тому чи іншому землекористувачу, встановлюючи основне призначення кожної земельної ділянки і відповідний цьому призначенню порядок використання землі (див. також Земельне право , Земельний кодекс , Землекористування ).

По загальної території і за площею с.-г. угідь СРСР займає 1-е місце в світі. Із загальної території країни в 2227,5 млн. га с.-г. угіддя складають (на 1 листопада 1970) 606,8 млн. га, в тому числі с.-г. угіддя в користуванні с.-г. підприємств і господарств, с.-г. угіддя госземзапаса і лісових організацій та інших землекористувачів (див. табл. 1).

В дореволюційній Росії (в межах СРСР до 17 вересня 1939) з 367 млн. га с.-г. земель лише 135 млн. га (37%) було в користуванні трудових селянських господарств, понад 80 млн. га (22%) належало куркулям, 152 млн. га (41%) - поміщикам, царської родини, монастирям. У результаті Великої Жовтневої соціалістичної революції селяни безоплатно отримали понад 150 млн. га земель, що перебували в руках поміщиків, буржуазії, царської родини, монастирів і церков, а також частина казенних земель. Пізніше до трудового селянства, що вступив в колгоспи, перейшли також землі, що належали куркульства, - 80 млн. га (див. "Сільське господарство СРСР". Статистичний збірник, 1960, с. 7).

Про характер сформованого землекористування можна судити з даних табл. 2.

Характер використання землі обумовлюється не тільки природними, а й історичними, економічними та ін факторами. Вирішальна роль у всіх випадках належить соціально-економічних умов. За роки Радянської влади площа оброблюваної ріллі зросла більш ніж на 70 млн. га, садів і виноградників - в 5 разів, зрошуваних земель - в 2,5 рази, осушених - в 3,8 рази. Ведуться великі роботи з меліорації, боротьбі з ерозією грунтів, обводнення пасовищ та ін заходи щодо поліпшення земельних угідь.

Єдиний державний З. ф. СРСР відповідно з основним цільовим призначенням земель поділяється на:

1) землі сільськогосподарського призначення, надані в користування колгоспам, радгоспам та іншим землекористувачам для с.-г. цілей. Це найважливіша частина З. ф. СРСР. Земля, яку займають колгоспи, закріплюється за ними в безстрокове користування, тобто навічно. Порядок користування землею визначається законодавством СРСР і союзних республік.

2) Землі міст, селищ міського типу (див. Міські землі ).

3) Землі промисловості, транспорту, курортів, заповідників та іншого несільськогосподарського призначення. Це землі, надані в користування підприємствам, організаціям і установам для здійснення покладених на них спеціальних завдань. Сюди входять: землі підприємств обробної промисловості; землі гірничодобувних підприємств; землі транспорту (ж.-д., внутренневодного, морського, повітряного, трубопровідного); землі, надані для потреб оборони; землі ліній зв'язку та електричних мереж високої напруги; землі курортів; землі заповідників.

Надання земель для несільськогосподарських цілей проводиться в загальному порядку. Однак вилучення для цих цілей с.-г. угідь допускається лише у випадках особливої ??необхідності, а вилучення зрошуваних та осушених земель, ріллі та інших цінних угідь - у виняткових випадках і тільки за постановою Ради Міністрів відповідної союзної республіки. Підприємства, організації та установи, яким відводяться для будівництва та інших несільськогосподарських потреб с.-г. угіддя, зобов'язані відшкодувати втрати с.-г. виробництва, пов'язані з вилученням цих угідь (крім відшкодування збитків землекористувачам).

Розміри відводяться підприємствам земель визначаються або відповідно до затверджених у встановленому порядку норм (наприклад, смуги відведення для різних видів транспорту), або в Відповідно до проектно-технічною документацією будівництва або реконструкції об'єкта (наприклад, для території промислового підприємства). Відведення земельних ділянок для несільськогосподарських цілей здійснюється по мірі їх освоєння під будівництво або для ін потреб.

Землі, відведені підприємствам і невикористовувані для основних цілей, можуть бути передані колгоспам, радгоспам та ін в тимчасове користування для с.-г. цілей. Після закінчення тимчасового користування ці землі передаються колишнім землекористувачам або у розпорядження відповідних державних органів.

Для несільськогосподарських цілей земельні ділянки відводяться в мінімально необхідних розмірах. У зв'язку з цим часто на землях, суміжних із землями спеціального призначення, встановлюються зони з особливим режимом землекористування. Так, на певній відстані навколо аеродромів забороняється без узгодження з органами Міністерства цивільної авіації СРСР зводити будівлі та споруди, які можуть загрожувати безпеці польотів повітряних суден. Уздовж ліній зв'язку й електропередачі встановлюються охоронні зони, де забороняються ті види діяльності, які можуть призвести до ураження людей електрострумом або до порушення умов нормальної експлуатації ліній.

4) Землі державного лісового фонду.

5) Землі державного водного фонду.

6) Землі державного запасу. На відміну від всіх інших категорій земель, землі державного запасу не мають цільового призначення, не перебувають в чиєму-небудь безстроковому або довгостроковому користуванні. Вони є джерелом поповнення інших категорій земель.

Правовий режим З. ф. СРСР та окремих категорій земель визначається Основами земельного законодавства Союзу РСР і союзних республік 1968.

Літ.: Основи Земельного законодавства Союзу РСР і союзних республік, М., 1969 ; Удачин С. А., Земельний фонд СРСР і його використання, М., 1960; Земельне право, М., 1969, с. 250-343, 386-401.

© С. А. Удачин, Н. І. Краснов.

Табл. 1.-Розподіл загальної земельної площі СРСР по союзних республіках на 1 листопада 1970, млн. га

Загальна земельна площа

С. -х. угіддя (в користуванні с.-г. підприємств і господарств)

СРСР РСР

60,4

42,4

Білоруська РСР

20,7

9,8

Узбецька РСР

45,0

25,0

Казахська РСР

271,5

183,5

Грузинська РСР

7,0

3,0

Азербайджанська РСР

8,7

4,0

Литовська РСР

6,5

3,5

Молдавська РСР

3,4

2,7

Латвійська РСР

6,4

2,7

Киргизька РСР

19,8

9,7

Таджицька РСР

14,3

4,1

Вірменська РСР

3,0

1,3

Туркменська РСР

48,8

30,5

Естонська РСР

4,5

1,6

Табл. 2.-Загальна земельна площа СРСР і розподіл сільськогосподарських угідь по землекористувачам на 1 листопада 1970, млн.

га

Загальна земельна площа

Все сільськогосподарські угіддя (рілля, поклад, сади, виноградники, сінокоси і пасовища, крім оленячих пасовищ)

У тому числі

рілля

сінокоси пасовища

Землі колгоспів - всього

357,1

209,3

109,7

15,5

80,7

У тому числі:

землі громадського користування (включаючи землі довгострокового користування в госземзапасе і лісових ділянки в користуванні колгоспників

4,7

4,5

3,8

0, 2

землі колгоспів в особистому користуванні робітників і службовців

 

 

 

 

 

0,33

0,30

0,25

0,01

Землі радгоспів та інших державних господарств (включаючи землі довгострокового користування в госземзапасе і лісових в особистому користуванні робітників і службовців (крім ділянок на колгоспних землях) ..

3,6

3,4

2, 5

0,4 ??

Разом земель у користуванні сільськогосподарських підприємств і і лісові організації (без земель довгострокового користування колгоспів і земель З урахуванням площ Азовського і Білого морів територія СРСР становить 2240, 2 млн.

га.

-

земли колхозов в личном пользовании рабочих и служащих

0,33

0,30

0,25

0,01

-

Земли совхозов и других государственных хозяйств (включая земли долгосрочного пользования в госземзапасе и лесных организациях)

687,8

333,1

111,3

24,3

193,7

Земли в личном пользовании рабочих и служащих (кроме участков на колхозных землях)..

3,6

3,4

2,5

0,4

-

Итого земель в пользовании сельскохозяйственных предприятий и хозяйств

1048,5

545,8

223,5

40,2

274,4

Госземзапас и лесные организации (без земель долгосрочного пользования колхозов и совхозов)

1119,5

41,5

0,4

5,7

35,1

Прочие землепользователи

59,5

19,5

0,5

1,1

17,5

Всего земель (территория)

2227,5*

606,8

224,4

47,0

327,0

* С учётом площадей Азовского и Белого морей территория СССР составляет 2240, 2 млн. га.





Виберіть першу букву в назві статті:

а б в г д е ё ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ы э ю я

Повний політерний каталог статей


 

Алфавітний каталог статей

  а б в г д е ё ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ы э ю я
 


 
енциклопедія  біляші  морс  шашлик  качка