нижнее белье для полных
მედიცინის კვლევები

   Велика Радянська Енциклопедія

Земська реформа 1864

   
 

Земська реформа 1864, Положення про губернські і повітових земських установах, буржуазна реформа, викликана необхідністю пристосувати самодержавний лад Росії до потреб капіталістичного розвитку, прагненням царизму привернути на свій бік лібералів у боротьбі з революційним рухом. "... Земська реформа, - писав В. І. Ленін, - була однією з тих поступок, які відбила у самодержавного уряду хвиля суспільного збудження і революційного натиску" (повний зібр. Соч., 5 вид., Т. 5, с. 33). Проект З. р.. розроблявся з 1859 комісією при міністерстві внутрішніх справ (голова Н. А. Мілютін , з 1861 - П. А. Валуєв ). Підписана царем "Положення" про земських установах відобразило різні інтереси дворянських угруповань. Згідно з "Положенням" 1864, створювалися губернські та повітові земські зібрання и земські управи . В основу виборчої системи були покладені виборне, майновий (ценз) і станове початку. Виборці ділилися на 3 курії: повітових землевласників, міських виборців і виборних від сільських товариств. Правом участі у виборах за 1-й курії користувалися власники не менше ніж 200 дес. землі, власники промислових, торговельних підприємств або ін нерухомого майна на суму не нижче 15 тис. руб. або приносить дохід не менше 6 тис. руб. на рік, а також уповноважені від землевласників, товариств і установ, володіли не менше 1/ 20 цензу 1-й курії. Виборцями міської курії були особи, які мали купецькі свідоцтва, власники підприємств або торгових закладів з річним оборотом не нижче 6 тис. руб., А також власники нерухомої власності на суму від 500 руб. (У невеликих містах) до 3 тис. руб. (У великих містах). Від виборів, т. о., Усувалися робітники, дрібна буржуазія, інтелігенція. Вибори по селянській курії були багатоступеневих: сільські товариства вибирали представників на волосні сходи, ті - вибірників, а останні - голосних в повітове земське зібрання. Губернські голосні обиралися на повітових земських зборах. Система виборів забезпечувала значне переважання в земствах поміщиків. Головами губернських і повітових з'їздів були ватажки дворянства.

Земські збори і управи були позбавлені права як установи спілкуватися між собою, вони не мали примусової влади, т.к. поліція їм не підкорялася; їх діяльність контролювалася губернатором і міністром внутрішніх справ, що мали право припиняти виконання будь-якої постанови земського зібрання. Побоюючись впливу земських установ, уряд надав їм право відати лише місцевими господарськими справами: вмістом шляхів сполучення, будівництвом і змістом шкіл і лікарень (для чого земства обкладали населення місцевими зборами), "піклуванням" про розвиток місцевої торгівлі і промисловості тощо

З. р. проводилася не повсюдно і не одночасно. До кінця 70-х рр.. земства були введені в 34 губерніях Європейської Росії і в Області війська Донського (в 1882 ліквідовані). Багато національні та ін райони Російської імперії земств не мали. Незважаючи на обмеженість З. р.., Вона сприяла розвитку місцевої ініціативи, буржуазного господарства, буржуазної культури і була кроком на шляху перетворення феодальної монархії в буржуазну. "Контрреформи" кінця 80-х - початку 90-х рр.. значно звузили діяльність земств.


© Літ . см. при ст. Земство .

В. В. Гарміза.





Виберіть першу букву в назві статті:

а б в г д е ё ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ы э ю я

Повний політерний каталог статей


 

Алфавітний каталог статей

  а б в г д е ё ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ы э ю я
 


 
енциклопедія  біляші  морс  шашлик  качка